【特别关注】甘州区2018年教育工作要点

导读:甘州区2018年教育工作要点   【转自《甘州教育》】2018年,全区教育工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委区政府中心工作,落实高质...

甘州区2018年教育工作要点

    【转自《甘州教育》】2018年,全区教育工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委区政府中心工作,落实高质量发展的根本要求和立德树人根本任务。以全面提高教育教学质量和学校内涵品质发展为核心,深化教育改革,促进教育公平,推进素质教育,加快教育现代化,落实安全抓责任、质量抓落实、队伍抓提升、保障抓党建、创新抓典型思想,引领学校、社会、家庭各尽其责,共同营造尊师重教、学生健康发展的教育环境,努力写好甘州教育“奋进之笔”。

    一、突出根本保障,以党的领导统揽教育发展全局

     1.加强党的政治建设。始终坚持党把方向、谋全局、抓大事,总览全局、协调各方的领导核心作用,把抓党建促育人贯穿教育管理全过程,对表对标、校正跟紧。树牢“四个意识”,践行“四个服从”,不折不扣落实各级党委、政府决策部署,严格落实民主集中制和重大事项报告等制度。

    2.强化党的思想建设。围绕教育系统“党建质量年”建设活动,实施党建工作“对标争先”计划。坚持党管办学方向、党管改革,认真持久开展十九大报告精神学习宣传,精心组织开展以“牢记时代使命,书写人生华章”为主题的党、团日活动,重点落实习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑“三进”工作,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

    3.突出党的组织建设。围绕制度创新,不断加强基层党组织建设。研究制订党建工作考核办法、基层党组织书记考核细则、党支部工作规程。通过加强政治理论学习,筑牢思想防线;加强思想引领,强化意识形态工作;抓好中小学校党建工作,推动党建工作与学校教育教学工作深度融合;发挥党建指导员的指导、引领作用,全面落实民办教育机构党建工作指导意见。

    4.严肃党的纪律建设。深化运用监督执纪“四种形态”,持续推动“三个延伸”(管党治党从“一把手”向班子成员延伸;从领导班子成员向基层党员延伸;从领导机关向基层单位组织延伸)和“四个跟进”(学习教育跟进、制度机制跟进、巡察监督跟进、追责问责跟进)党风廉政建设主体责任落实长效机制。突出“既要本领高强,又要政治过硬、品德高尚”的教师队伍建设要求,确定专人负责抓好系统内教职工的监督检查,加大基层党组织建设力度,形成“党工委抓总、班子成员各负其责、支部压茬推进、党员示范引领”的良好工作格局。

    5.深化党的作风建设。扎实开展全区“扶贫领域作风建设年”“转变工作作风改善发展环境建设年”活动,紧盯“四风”问题新动向,严肃查处顶风违纪行为。巩固扩大“三纠三促”专项行动成果,着力纠正教育系统内不担当、不作为、弄虚作假和慵懒散漫等作风突出问题,倒逼干部作风建设向提能提效转变,让“实干者”有位,“虚干者”淘汰,营造更加有利于干事创业的浓厚氛围。

    二、突出根本任务,以立德树人推动素质教育大发展

    6.突出学校德育重点。落实《中小学德育工作指南》。以孝德教育、传统文化教育、“三爱教育”(爱国、爱党、爱社会主义)为核心,深入实施社会主义核心价值观“24字人知人晓工程”和未成年人思想道德建设“金种子”工程;深入实施“价值观教育”“典型培树”“实践育人”和“文化提升”四大工程,不断强化师生社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。启动“红色基因传承计划”,组织开展“学习青年习近平”主题教育活动,推动社会主义理想信念、核心价值观内化于心,外化于形。以德育实践为中心,深入开展“青少年道德讲堂”“留守儿童之家”,青少年公益活动和志愿服务等品牌创建活动。以养成教育为根本,在全区中小学深入持久的开展学生养成教育,教会学生学会做人、学会做事、学会学习。用好节日庆典和各种仪式,不断增强中小学生文化自信,构建中小学幼儿园各学段、关键点无缝对接德育体系。

    7.健全完善育人机制。深化书香校园、健康校园、绿色校园、数字校园、人文校园品牌创建,推动学校经典诵写讲活动常态化,语言文字推广普及标准化,师生言行举止文明化,数字网络应用熟练化,“一校一品”建设特色化。做好全区“国家级慢性病综合防控示范区”创建工作,倡导健康生活方式、推动生态理念深入人心。统筹课堂、校园、社团、家庭、社会五大教育阵地,广泛开展“培育好家风、传承好家训”宣传教育活动,净化学生成长环境;把研学旅行纳入学校教育教学计划,充分利用丹霞、湿地、三馆、红西路军战斗遗址、张掖市综合实践学校等自然资源、文化资源、爱国主义教育基地等各类校外教育资源,开发一批育人效果突出的研学旅行活动课程,培养学生认知、合作、创新、职业“四种能力”。启动“三全”育人示范校创建工作,打造德育经典品牌,努力实现全员育人、全过程育人、全方位育人。

    8.夯实体育美育发展基础。完善评价体系,将体育美育纳入中考、中小学综合素质评价之中,扭转学校重智育、轻体育美育的局面,促进德智体美有机融合。以教师能力提升为抓手,深入实施“十百千”青年教师艺体素养提升第三期工程,积极开展同深圳福田区美育教育合作,持续提高学生体艺素养。发挥“全国青少年校园足球试点县(区)”的示范带动作用,建立校园足球常态化开展机制,构建完善跨年级、跨学校、跨区域的足球竞赛体系。建立全区校园艺术节、师生书画展、中小学生运动会“一节一展一赛”活动体系,构建课堂教学、校园文化建设和课外活动三位一体的艺体教育模式,逐步形成幼儿园、小学、中学分层递进的艺体工作结构,促进学生身心健康水平和审美素质提升。全面建立以德育体验为主导、文化建设为主线、课程改革为主体、绿色阅读为渠道、阳光体育为阵地的“五位一体”素质教育大格局。

    三、突出质量第一,以改善条件提升公共教育服务能力

    9.提高学前教育发展水平。紧盯教师补充、普惠性幼儿园认定管理、学前教育经费保障三大任务,制定实施第三期学前教育行动计划。落实小区配套幼儿园建设移交工作,新建幼儿园2所,增加床位600个,学前三年毛入园率达到99.4%,普惠性幼儿园覆盖率达到92%以上,标准化幼儿园达到60%以上,“入园难”“入园贵”“小学化”等问题得到有效解决。着力加强学前教育研究指导,健全各项管理制度,规范办园行为,提高保教质量,建立幼儿园伤害幼儿事件防范和惩戒机制,全面构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、质量保证、监管完备的学前教育公共服务体系。

    10.推动义务教育一体化发展。聚焦国家《义务教育学校管理标准》,对标研判,依标整改,持续推进落实城乡中小学经费投入、办学条件、设施设备、师资水平、教育机会、教育质量“六个一样”标准,促进学校管理水平上台阶、办学品位上档次、管理品质上境界。顺应“城市增、乡村减”的趋势,深化义务教育免试就近入学制度,在城区改扩建中小学2所,争取提前完成思源实验学校续建项目,实现秋季招生,全面化解“大班额”问题。重点优化农村教师队伍,加强农村寄宿制和小规模学校建设。出台《甘州区进一步加强控辍保学工作实施方案》,精准控辍,重点保障农村留守儿童、进城务工人员随迁子女和适龄儿童的平等受教育权,九年义务教育巩固率不低于99.8%。

    11.全面提升高中教育质量。实施《甘肃省高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》,高中阶段毛入学率达到94%。以质量提升、校长课程领导力和教师专业化成长为重点,紧盯新课程,瞄准新高考,围绕“学、教、研、训”四个层面,搭建学习、交流、展示、合作四大平台,努力推进育人方式多样化,着力打造品牌高中,确保高考质量在全省保持领先。积极支持新区高中建设后续工作,实现秋季整体搬迁目标。

    12.推动职业教育创新发展。巩固“国家农村职业教育和成人教育示范县”创建成果,以产教融合、校企合作为抓手,深入实施“工匠精神进校园”行动计划、品牌特色专业建设计划和现代职业教育质量提升计划,启动建设创新创业教育大厦、信息技术综合实训基地,扩大职教发展空间,提升职业教育承载能力。依托西部创客大学及分校资源,借力省级职教集团优势,强化校企共建实训基地的深度合作。落实五级“技能大赛”提升、便民服务实践、实习操作强化、“理实一体化教学改革”等措施,提高职教质量。职业学校学生对口升学率达到90%以上,就业率达到98%以上。

    13.狠抓教育精准扶贫。把农村建档立卡贫困户子女上学和 “首次就业”作为帮扶关键点,促进贫困家庭从根本上脱贫。以安阳、花寨、平山湖等10个插花型贫困乡镇建档立卡贫困村为重点,压实控辍保学责任;落实中小学温暖工程,保证幼儿园、小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件达到省定标准。落实从学前教育到高等教育各学段扶贫资助政策,保证贫困学生资助一个不漏、一个不错,确保每个贫困家庭孩子有学上、不失学、上好学,

    四、突出改革关键,着力破解体制机制障碍

    14.强化改革顶层设计。出台《甘州区深化教育体制机制改革工作实施方案》《甘州区强化中小学校园足球工作实施方案》,以教育体制机制改革为突破口,围绕党的领导中心不动摇;抓好坚持目标导向和问题导向;落实立德树人、均衡优质、创新发展、质量提升四项任务,实现教育资源结构优化、师资队伍素质优化、学校办学水平优化,稳步推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,推进“双随机、一公开”,全力抓好 “一窗办、一网办、简化办、马上办”,逐步实现“一网通办”,加快推进教育现代化,促进全区教育发展水平全省领先。

    15.推进招生制度改革。落实小学就近入学,小学升初中免试对口招生制度。健全完善义务教育学校综合素质评价实施办法,采用学生成长手册、素质教育综合评价、电子档案等形式,全面记录学生成长历程。建立以学生“学业考试成绩(等级)+综合素质评价(等级)为主要依据的招生体系,完善基于中考考试成绩、结合综合素质评价的多元录取机制。落实优质高中“名额到校”和中职学校招生工作,努力完成市上下达的职业高中招生任务。

    16.办好特殊教育和民办教育。全面实施第二期特殊教育提升计划(2017—2020年),建立财政为主、社会支持、全面覆盖、畅通便利的特殊教育服务保障机制。以普及残疾儿童少年义务教育为重点,落实“一人一案”,健全以普通学校随班就读为主体、附设特教班为补充的残疾儿童少年义务教育体系,全面推进全纳教育、融合教育。开展重度残疾儿童“送教上门”服务,残疾儿童少年入学率达到97%。依法扎实开展民办学校督导评估工作,落实年检、公示和工作报告制度;加大民办教育机构审批、监管力度,重点整治民办培训机构文化课补习和增加学生校外负担重的问题,切实规范民办教育办学行为。

    17.提升教育科研水平。发挥教研室“研究、指导、管理、服务”的功能,强化专兼职教研员队伍融合发展。修订完善《“蒲公英”导师团队建设方案》,建立名师、教研员、“蒲公英”导师动态管理体系和教学“传、帮、带”制度。依托学会优势,构建覆盖全区的“学会+学科+学校”的教研工作体系。立足提高教学质量,抓好学科调研、学业水平监测、质量薄弱学校把脉问诊工作,持续开展城乡教师“同课异构”“同课互构”等教学活动,强化学校读书工程和艺术教育工程落实检查评比力度,健全艺体援教联盟,促进学生全面发展。立足规范教学行为,以教学视导强化教学常规落实,深入推进教师“三字一话”基本功达标、比武活动,以教师专业素养提升带动学校教学质量提升。立足课题研究管理,抓好教研平台和教育品牌建设。重点加大15项国家级教研课题的研发推广力度,优中选精,新培育优化8-10项教育教学创新成果,参加全国第二届基础教育教学成果评选。

    18.发挥督政督学关键作用。坚持督政为主、督学为本,全面开展督政、督学和质量监测。采取“走出去+请进来+岗位实践”模式,加大督学培训力度,进一步提高督学履职水平。健全退居二线校园长专职督学遴选制度,进一步加强督导力量。组织开展教育热点难点问题、校长办学理念和领导力专项督导,中小学综合督导评估,实现责任督学挂牌督导中小学幼儿园全覆盖。持续强化督导结果运用,采取问题回访督导,切实增强督导权威。探索建立小学教育质量监测评估制度为重点,贯通中小幼、标准健全、目标分层、多级评价、多元参与、学段完整的教育质量监测评估制度。申报成立政府教育督导委员会,进一步增强教育督导的相对独立性和执行力,落实管办评分离改革。

    五、突出能力提升,建设高素质专业化创新型教师队伍

    19.深化教师队伍建设改革。出台甘州区《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,完善竞聘上岗制度,建立后备干部选拔、管理、挂职、培养、使用机制,通过轮岗交流,按需调配,实现教师资源的合理配置;健全完善走教、支教考核激励机制,持续解决学科结构性缺编问题。

    20.实施师德师风建设工程。加强教师理想信念教育,广泛宣传模范教师先进事迹,组织开展“教育良心”“从教初心”主题讨论会,引导教师树立职业自信。落实新时代教师职业行为规范,列出负面清单,重申师德红线,建立师德失范曝光平台和定期通报制度。持续推进师德师风明察暗访活动,加大对有偿家教、接受宴请、体罚和变相体罚学生等失德行为的处理问责力度。健全把骨干教师和后备干部培养成党员、把党员教师培养成业务骨干的“双培养”机制。组织开展师德讲堂和“甘州好老师”“最美乡村教师”推荐行动,出版《时代先锋—甘州区好教师风采集》,引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的新时代好教师。全面构建师德师风、考核、保障、激励、监督五大长效机制,持续营造尊师重教的良好社会氛围。

    21.大力提升教师能力素质。坚持党管人才原则,建立教师专业提升“梯次成长”培训和学校需求培训相结合的培训机制,依托“行政+学会+基地”教师培训模式,实施名师名校长领航培训行动,启动后备干部队伍和中层管理人员培训计划、青年教师青苗成长计划、骨干班主任领航培训计划,不断提升队伍高素质专业化。立足教师专业成长,持续组织开展“一师一优课”“电子白板课例大赛”“全区优质课评选”“幼儿教师技能大赛”等各类学科竞赛活动。重点对工作5年内的青年教师开展每学年一轮的“磨课”、班主任管理评比竞赛、年终教学成绩展示活动,评比结果在全区公示,并作为教师评优晋级和轮岗交流的主要依据。

    六、突出保障能力,夯实教育可持续发展基础

    22.持续增强财政保障能力。按照国家政策导向,积极谋划、储备一批好项目,主动对接和争取各级党委政府和有关部门的政策经费支持。盘活现有资源,吸引社会力量,集中人力、财力、物力办大事、办好事。不断完善教育经费投入保障机制,强化政府投入主体责任,完善非义务教育成本分担机制。重点加大普惠性幼儿园和职业教育奖补、扶持力度;精准落实学生资助及教育领域扶贫政策。积极调整优化支出结构,做到既尽力而为,又量力而行。强化教育经费绩效评价和监管力度,通过开展“两查两保”、全覆盖审计、专项督查等措施,确保资金“阳光发放”和安全运行,不断提高教育经费使用效益。

    23.高质量完成项目建设任务。持续加大义务教育薄弱学校改造力度,完成新区甘泉街小学教学楼、张掖市第四中学实验楼、乌江镇安镇小学教学楼建设项目,沙井镇兴隆小学维修项目和张掖市第五中学、第六中学、第七中学运动场建设项目,高质量配备学校教育教学设备,高质量完成“全面改薄”项目五年规划既定任务。做好甘州区第一幼儿园肃王府遗址维修加固、安阳乡苗家堡小学幼儿园建设工作,启动甘州区第五幼儿园和张掖市职业中等专业学校创新创业教育大厦建设项目,完成甘州区思源实验学校续建项目。

    24.提高信息技术应用能力。加快教育信息化步伐,启动实施信息化“网络环境、基础建设、应用平台、资源建设、应用能力”提升工程,推动信息化“课堂教学创新、数字校园建设、优质资源共享、教育云服务平台、应用能力提升、示范点创建”六大任务,通过抓“建、管、用”三个关键环节,按需分类开展中小学信息化设备应用全员培训、技能大赛、赛课晒课活动,推进信息技术与教育教学深度融合。以管促用、以用促建,探索信息技术、人工智能等支持的校本研修机制,建设“蒲公英导师”专题讲座等资源库,建立教师随时可学、随地可学的常态化信息化发展平台。

    25.维护校园安全稳定。以“平安校园”建设为着力点,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管责任制。推进学校安全教育、风险防控、营养餐管理、校车安全管理、综合治理常态化。积极开展健康知识、安全常识进校园宣教和安全演练活动,提升师生健康意识、安全意识及自我防范意识。提高学校“三防”建设水平,重点推进在线监控全覆盖;有效预防传染病暴发流行、校园暴力欺凌事件和各类安全责任事故发生。健全落实校园风险分级评估制度,出台教育系统网络安全事件应急预案,深入落实网络安全责任制,积极应对舆情,确保平稳有序。

    26.深入推进依法治教。开展依法治校示范校创建活动,推广一批依法办学典型。进一步加大普法力度,切实提高教育部门、学校负责人特别是主要负责人依法治教的意识和能力。完善以章程为核心的依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。深入推进党务、政务公开,全面构建权力阳光运行机制;加大对违规补课、乱收费、学生校外课业负担过重等热点问题的治理和查处力度。发挥法律顾问和法制副校长作用,依法处理好信访、维稳等重大涉教问题,达到“查处一人,教育全体”的作用,全面保障教育事业健康发展。

    27.提高教育宣传质量。坚持正确舆论导向,深入开展形势政策教育、法制宣传教育。优化“一刊一报一平台”教育宣传格局。完善教育宣传工作机制,加强与主要媒体沟通对接,开展组团集中报道。抓好宣传队伍自身建设,举办全区教育宣传培训活动,制定全区教育宣传改革评价办法。

    七、突出提质增效,不断推进局机关干部服务能力

    28.健全完善机关管理制度。结合新时期机关工作实际,修订完善教育局工作规程和科室工作制度。完善科室定岗定责定人机制,建立科室负责人按月向分管局长书面汇报重点工作推进落实制度和通报制度,建立各科室负责人半月一次“碰头会议”制度,强化办公室统筹协调作用,加大精文减会、提质增效、作风转变推进、落实、督查力度,确保机关工作顺畅、高效运行。

    29.加大干部培养力度。强化机关干部政策培训、赴外培训、挂职锻炼、阅读提升,不断优化科室职能分工,通过轮岗、交流等方式按需合理调配科室工作人员。发挥科室联系乡校作用,建立科室负责人和科室干部按季度入校调研制度,注重对基层一线经验做法的总结凝练和宣传推广,锻炼干部发现和解决问题的实际能力。

    30.完善干部奖惩机制。研究制定科学合理的科室、干部考核细则,形成“有岗、有责、有流程、有评议、有奖惩”的机制,将责任具体落实到每一个岗位、每一个人,扎实开展机关“查、改、评、树”活动,持续推进机关作风建设和效能建设,不断提高教育管理能力和服务水平。