刘文局长在2017年秋学期全区校园长开学会议上的讲话

导读:振奋精神真抓实干全力推进教育工作目标任务落地落实——在2017年秋学期全区校园长开学会议上的讲话甘州区教育党工委书记、教育局局长 刘文(2017年8月16日) 各位校园长、同志们: &nb...

振奋精神 真抓实干

全力推进教育工作目标任务落地落实

——在2017年秋学期全区校园长开学会议上的讲话

甘州区教育党工委书记、教育局局长 刘文

2017年8月16日)

 

各位校园长、同志们:

     今天,我们召开全区校园长工作会议,目的很明确:就是振奋精神,真抓实干,全力推进教育工作目标任务落地落实。下面,我讲四个方面,同大家一起交流。

      一、正确看待全区教育发展取得的成效

     近年来,在区委、区政府的正确领导和省、市教育行政部门的关心指导下,我们大力实施教育兴区战略和教育强区战略,紧紧抓住新机遇,最大限度集中大家智慧,最大限度调动一切积极因素,从全局和实际出发,坚持五大发展理念,以“学前教育求突破,义务教育促均衡,高中教育上水平,职业教育大发展,素质教育见实效”为目标,提出实施“甘州区988教育改革发展战略”,加快转变教育发展方式,着力促进公平公正,着力提高质量效益,着力维护和谐稳定。全区教育事业呈现出改革不断推进、创新不断涌现、公平不断促进、质量不断提高、形象不断提升的良好态势,取得了显著成效。

     一是从整体水平看:发展水平持续走在全市前列。市政府考核区政府教育目标责任书中,由2014年的第四名,上升到全市第二、第一名,连续三年被区政府表彰为综治工作先进单位、信访工作先进单位,被市教育局表彰为宣传工作先进单位,多项工作在全市乃至全省发挥了示范引领作用。对照教育现代化指标体系,我们的完成度已达到90%以上。

     二是从结构布局看:通过布局调整,当前,我区形成了学段协调、城乡一体发展的结构布局。以城区东西南北四边学校布局为原点、新区学校建设为重点,优质教育资源逐步由城区向乡镇学校辐射,农村“一乡一校、数点一园”布局结构基本形成。建成4个一级督学责任区、10个二级督学责任区,综合督导评估工作覆盖全区中小学、幼儿园。

     三是从普及程度看:各类教育实现了高水平。全区学前三年毛入园率达98.76%(国家“十三五”85%,高于13.76个百分点),三年提高了16.76个百分点;小学适龄儿童入学率100%,初中阶段入学率99.9%,九年义务教育巩固率达到99.93%(国家“十三五”95%,高于4.93个百分点);高中阶段毛入学率达到93%(国家“十三五”90%,高于3个百分点)。各项指标均提前达到或超过国颁标准。

     四是从教育公平看:党委、政府坚持优质均衡,绿色发展理念,围绕“服务、统筹、协同、开放、共享”五个维度,面向供给需求,注重资源重组;统筹教师资源,精准施策,区域教育呈现出条件均衡、入学均等、学有优教的新生态,城乡之间、校际之间差距明显缩小。建立了就近入学、划片招生的长效机制;14个“联校办学管理委员会”、6个“划片招生对接捆绑”区域均衡“一体化”办学体健康运行,共享优质教育资源步入常态化,择校问题得到有效解决,特殊群体受教育的权利得到全面保障,全区教育由基本均衡迈向优质均衡。

     五是从教师成长看:坚持“研训一体”,着力实施 “4+1”培训工程,形成16个学科研究会横向对接,18个“薪火”研修基地纵向服务的教师发展新体系;探索推进“行政+学会+基地”草根化教师培训模式,举办甘州教育大讲堂,大面积开展教师培训;坚持“内升外引”策略,坚持开放共享,着力加强与高校、省外基础教育名校合作交流,构建教师“金字塔”梯次成长新体系。“德艺双馨、一专多能”成为教师成长的共同价值取向,依托“学会+基地”进行能力提升已经成为全区教师解决“本领恐慌”的自觉行动,“行政+学会+基地”草根化教师培训的做法在《人民教育》等多家国家级、省级媒体报道推广。

     六是从学校发展看:坚持以人为本,遵循教育规律,按照由规范到特色,由特色到品质化的发展路径,以学生需求为突破口、综合实践为抓手,不断深化课程供给体系,形成了自主性、多元化、个性化发展的新追求;“一校一品”建设的新常态;“幸福校园”、“阳光校园”、“生态校园”校园文化建设的新品牌。

     七是从内涵建设看:以德育体验为主导、文化建设为主线、课程改革为主体、绿色阅读为渠道、阳光体育为阵地 的“五位一体”素质教育格局基本形成;课堂教学有活力、艺体教育有魅力、学校发展有特色、学生成长有特长的教育特色基本凸显,内涵发展的品质明显提升。至目前,创建全国学校体育示范校2所、校园足球特色学校12所,省级校园足球特色学校6所;创建省级中小学德育示范学校10所,心理健康教育特色学校3所,快乐校园14所;创建国家级语言文字示范校3所、省级10所、市级29所、区级35所;创建市级语言文字规范化示范单位15个;创建省级绿色学校4所、市级3所;创建市级阳光体育示范校13所、艺术教育特色校13所,张掖市综合实践示范学校被教育部命名为国防教育特色学校。

     八是从质量提升看:各类教育协调并进,各学段办学品质年年都有新发展。幼儿教育规模由小变大、质量由弱变强,入园率三年提升接近17个百分点;义务教育从检测、抽考看,稳中有升;高中阶段教育普及率三年提高4个百分点;职业教育课程设置、产教融合更加完备。2016年9月,我区顺利通过县域义务教育基本均衡发展国家评估认定;2017年5月,顺利通过国家农村职业教育和成人教育示范县验收,并与教育部体艺卫司在全国青少年校园足球试点县(区)改革发展备忘录上正式签约。

     二、巩固和创新的发展举措

     综合近年来我区教育发展情况,我们始终把牢“立德树人”这一核心,坚守政策、坚守规律、坚守标准、坚守公平,主要形成了“四抓”“五化”“八坚持”的发展举措。

    (一)围绕核心素养,狠抓四项重点工作。

     一是抓“三育”建设,培养美丽学子。以诚信教育为核心,艺术教育、科技教育为重点,广泛开展“三爱”“三节”活动、公益活动和志愿服务,建立学生成长档案,开设青少年道德讲堂;开齐开足艺术类课程,健全学校艺术和科技教育体系,丰富师生艺术、科技社团。责任感强、懂礼仪、讲诚信,语言文雅,行为儒雅,情趣高雅,心灵美雅的一代新人培养体系逐步形成。

    二是抓“三园”建设,构建美丽校园。以“快乐校园”为建设目标,着力推进“书香校园”和“智慧校园”、“数字化校园”建设,持续开展“阳光体育”活动和中小学心理健康教育;细化校园读书活动,让优秀中华传统文化进校园,通过“读书十佳”创建活动,以书育人、以书启智、以书养德;文化内涵深厚、个性鲜明、健康快乐的智慧校园建设初见成效。

    三是抓“三支团队”建设,成就幸福人生。以教师队伍建设为核心,紧抓校长和机关干部团队建设,强化师德考核、监督、奖惩;发挥名师、教研员和学科骨干作用;建立名师工作室、学科和师德教育专家库,实行教师梯队成长。力补农村教师能力“短板”,初步形成了国家级2名、省级164名、市级214名、区级294名的骨干教师、学科带头人、教学能手、名师等各类优秀人才组成的骨干教师队伍和优秀教师团队,教师教书育人的动力明显增强。

     四是抓“三境”建设,和谐发展环境。抓快乐成长的育人环境:实施课堂教学、教案改革、作业创新,开展微课堂、微课题研究;实施减负增效一揽子改革措施,大力推进以学为主的教学改革,进行差异教育、差异评价,因材施教,让学生成长环境更加民主、快乐。抓创新改革的舆论环境:坚持媒体与教育同频共振,创建一刊一网一微信“三位一体”宣传平台,坚持第一时间发音,传播正能量,国家级高端媒体发布稿件日益增加。全国教育报联盟《教育时报》《江苏教育》等7家媒体齐聚甘州,对我区教师培训模式及青年教师艺术素养提升计划进行集中采访报道,甘州教育经验再次走向全国。抓家校共育的发展环境:成立家庭教育导师团、开展家长讲堂、家长培训,科学育儿、共享成功。

   (二)坚持驱动创新,推进五化建设。    

    一是推进督导体制常态化。政府主导、专家引领、骨干参与的督导团队基本形成;推行“大区域分片、责任督学挂牌”管理制度,实行“权责双向”分担机制和督导结果公开制度;推进学校发展性评估、热点难点问题专项督导,引导学校依法运行、良性竞争。

    二是推进管理制度人文化。推行校长聘任制、中层干部竞聘制和校长教师交流轮岗制,着力构建“能上能下、能进能出”的用人机制;全面落实津贴、班主任补贴、定期体检、职称评聘、农村任教夫妻一方调整进城等乡村教师支持计划;采取聘用教师财政补贴工资、争取民政大病救助、修建农村教师周转房等措施,增强教师职业归属感。

    三是推进课堂教学有效化。强化中小学城乡同步备课系统建设,构建“轻负担、高质量”的多元化的生态型课堂教学模式,实现了教学方式、学习方式、评价方式的“三大转变”;倡导“尊重、发现、关怀”的课堂文化建设,以学导教,以学促教,激发了学生学习动力,培养了学生良好的学习能力,一大批具有影响力的教学模式在全区范围内推广应用。

    四是推进校本课程实用化。立足学生需要,拓展校本课程研究和开发渠道,鼓励教师发挥专长,主动参与校本课程研发和实施工作;加强推进兴趣活动社团化建设,多渠道、多形式丰富综合实践活动,开发出15个系列90多种校本课程,112个学生自主管理研究社团的“菜单式”课程,“一校一本”校本课程体系建设初步形成,中小学教育品位有效提升。

   五是推进学校发展一体化。推行“互帮互助,以强带弱,对口支援”城乡学校共同发展模式,统一发展规划、统一教师管理、统一教学管理、统一质量评价、统一捆绑考核,实现了教学资源共建共享、管理同质化,区域内学校特色化内涵式发展。

  (三)以问题为导向,坚持实施八大行动。

   一是坚持实施标准化建设行动。全面推动均衡发展,落实城乡中小学经费投入、办学条件、设施设备,师资水平、教育机会、教育质量“六个一样”标准。累计投资11亿元,新建中小学教学楼34幢、标准化餐厅37栋、幼儿园教学楼23幢,新建、改扩建面积30万平方米。新区规划建设的12所学校,已建成6校1园,完成投资8亿元。全区各学校实验仪器、图书装备、信息技术装备等实现均衡配置,中小学图书及实验仪器配备达到省定基本办学标准,实验教学演示实验达到95%以上。落实义务教育“两免一补”资金2亿元,发放高校生源地信用助学贷款9670万元,资助学生16757人次;发放各类救助金5558万元,受益学生8万人次。农村义务教育学生营养餐覆盖率100%;童星校车公司78辆标准校车运营,有效解决了17个乡镇5400名学生、幼儿上下学问题。

   二是坚持实施学前教育振兴行动。落实学前教育行动计划,重点支持乡镇改扩建幼儿园,促成新增学位稳步增长。坚持以公益性幼儿园建设为重点,支持社会力量办学,根本解决入园难问题。以“公办园为主、农村中心幼儿园为骨干、民办园为补充”的办园格局日臻完善,全区普惠性民办幼儿园达到30所,城区6所附属幼儿园成功转制为民办园,8所幼儿园通过“省级示范园”和“省级一类幼儿园”复评验收。

   三是坚持实施高中教育发展行动。通过新区高中建设,持续提高区域高中教育核心竞争力,深化产教融合办学模式改革,大力扶持职业高中品牌学科建设,推进职业高中教师学历文凭和职业资格“双证书”制度。三年来,全区共有2万名学生被全国各级各类普通高校录取,录取率达91.29%,比全省实际录取率高出15%以上,连续名列全省前列。2017年,全区文理科一本上线795人,上线率21.83%,比上年的698人增加97人,上线率增加1.98%。职教中心在全省中职学生技能大赛中,三年累计获奖195人次,获奖率89.4%;学生就业率持续保持在98%以上。

   四是坚持实施教师素养提升行动。立足需求,自力更生,启动实施 “十百千”青年教师美育素养提升工程,按照“需求导向,自主选修、技能为主”的原则,建立行政主导,学会支持、基地支撑的培养机制,推动青年教师向“一专多能”转变。整合教师培训基地与教研、电教等力量,全面实施校本研修、远程培训、千名青年教师体育、艺术素养等提升计划,“行政+学会+基地”立体化区域教师培训新模式取得新实效。18个集教师培训、学术交流和个人研修为一体的“薪火研修基地”三年培训教师达4万余人次,2000名教师、校长赴外接受“基地校”培训,100名农村骨干教师跟岗研修。“行政+学会+基地”的教研训培训模式,解决了农村学校教师结构性缺编问题,提升了教师队伍整体素质,创新成效受到教育部、省教育厅和部分省市教育媒体的关注和一致好评。

   五是坚持实施数字化校园建设行动。以“三通”建设为重点,“两平台”应用为核心,着力推进全区“互联网+教育”创新行动;突出应用促融合,“人人用、堂堂用、时时用”的信息化教学新常态已经形成。建成校园网134个,100%城区中小学和农村初级中学建有校园网站和交互式多媒体“班班通”,多媒体教学常态化。100%的教师和45%的学生拥有教育空间,利用网络远程学习、交流、观摩的网络教育、教研氛围浓厚。

   六是坚持实施学业监测和评价行动。全面推进各类学科不定期检测工作,制订小学学业质量监测、评价及中小学学生综合素质评价等办法,引导学校树立科学的质量观。着力推进评价体制多元化,探索建立“管办评分离”的制度,校园章程建设覆盖率100%。着力完善社会评议教育制度,教育质量接受社会检验,教育决策接受社会监督,以评价体制的改革推进教育综合领域的改革。着力落实“就近入学、整体划拨”,重新划分招生区域,推动阳光招生;率先启动中考体育电子测试系统,力促体育招生考试公平公正;着力落实普通高中学生学业水平考试以及综合素质评价改革工作,牢牢把握各类命题的导向性作用,引导学校和家长从片面追求升学率向综合能力提升方向转变。

   七是坚持实施教育交流合作发展行动。拓展教育开放空间,加强与省内外高校和知名中小学、幼儿园的对接合作,与山东、江苏、湖南、湖北、广东、海南、浙江、北京、上海等15个省市区建立学习、交流合作伙伴关系;并以甘州区为原点,辐射开展河西三区联合教研、跨省教研活动,两年时间,共接待省内外赴甘州区中小学考察学习、跟岗研训的校长及教师近500多人。以教育部“西部教学改革支持活动”为契机,围绕“课程建设和师资培养”2个核心,通过实施“4项行动”计划,我区4项教育改革成果首次成功参展全国第二届教博会。今年,有13项课题选送全国教育规划课题组立项,11项成果将在8月中旬参展第三届教博会;建立吴正宪小学数学教师工作站8个。

   八是坚持实施教育安全行动。出台《甘州区校园及周边社会综合治理管理办法》,率先实施学校安全“网格化”管理,构建“条”“块”整合的网格化管理框架;构建了法律顾问指导、法制副校长授课、班主任强化“三位一体”的法制教育体系,全区各学校、幼儿园与法律顾问签订聘用合同达100%。建立校园周边环境综合治理联席工作会议制度,部门联动保安全,形成了校园安全协调共管的良好局面;加大三防设施建设,配备专职保安人员50名,聘请门卫230人,累计投入经费967万元,建立监控室174个,配备监控探头2946个,配备防卫器械1092件(套)。

    近年来,区委、区政府对教育事业的高度重视和关心推进、各有关部门对教育的支持保障、社会对教育的关注支持是我们取得成绩的重要动力,也是全区教育人不懈努力的结果。在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,对照教育现代化要求和人民群众的期盼,我们教育工作还存在不少困难与问题。目前,公办幼儿园师资缺口较大,民办幼儿园教师队伍不稳定、义务教育教师整体素质不高;农村中小学校教师困难多、不稳定,寄宿制学校学生食宿管理难度大;全区中小学教职工超编与缺编问题同时存在,调整难度大;学校办学活力不足;教育结构布局不尽合理,体制机制还不顺畅;教师管理评价方式单一;校园安全隐患依然存在,依法治教、依法治校工作任务十分艰巨,教育管理方式没有发生根本性变化,管理体系和管理能力还不能完全适应教育改革发展的需要等,这些问题不容忽视且必须亟待解决。

    三、全力以赴抓好九个方面的工作

    今后一个时期,我们每个人必须“要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考”,重点是要把我们思想和行动聚焦到“怎样提高教育质量”上来,着力推动解决制约学校、制约教育发展面临的一系列突出矛盾和问题。下面,我重点强调九个方面的工作。

   一是以党建工作为抓手,统一思想凝聚人心。随着教育党工委成立,意味着今后我们的担子越来越重、责任越来越大。因此,要切实深化“两学一做”学习教育;深入开展习近平总书记教育思想学习研究;深入学习贯彻省第十三次党代会精神;严格落实省、市、区教育系统党委(党组)意识形态工作责任制,切实加强意识形态工作。通过“三会一课”集中学习,有计划、分层次,扎实开展系统化学习、融合式讨论、案例式教学,切实加强中小学党建工作。贯彻落实《甘州区关于加强中小学党建工作的意见》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见》,健全和完善中小学幼儿园基层党组织建设,加强民办学校党建工作。通过正面引导、教育、激励,借助党建工作这一桥梁纽带,切实把教师的心凝聚到一起,思想统一到一起,发挥教育的最大合力,造福桑梓、造福社会。

   二是以立德树人为核心,着力提高教育质量。一要全面抓好德育工作。以学生发展为核心,推动实现全程育人、全方位育人。以文明校园、优秀学生社团和德育品牌学校创建为抓手,组织开展好系列德育活动。深入推进社会主义核心价值观教育校园创建活动,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到教育和评价的全过程。特别是在教育越来越社会化的今天,家校结合尤为重要,我们不仅要教育好学生,还要有意识地引导家长重言传、重身教,教知识、育品德,帮助孩子扣好人生的第一粒扣子,迈好人生的第一个台阶。二要全面提高教育质量。“质量是学校一切工作的生命线。”我们必须要坚持“提升教育质量”这一目标,实现学前教育保教水平整体提高;小学抽考和中考均分、合格率、优良率及普通高考文化课考生、特长考生一本、本科上线率稳中有升;职业技能高考本科上线率和技能大赛成绩在全市同类学校中争先。要达到上述目标,必须树立现代化学校管理理念,继续开展“一师一优课,一课一名师”教学比武活动,狠抓常规教学。要坚持向教育科研要质量,深入研究学态,坚持学生为本,切实关注不同层次学生的需求,使全体学生在原有基础上得到不同程度、不同方面的收获和提高。三要全面开展特色创建。特色就是优势,就是品牌,就是增长点和竞争力。要树立“学生发展核心素养”为核心的素质教育理念,以区域教育现代化创建为总抓手,纵深推进“一校一品”创建工程,努力培养德智体美全面发展的优秀学生群体。

    三是以协调发展为出发点,着力提升教育水平。一要进一步改善办学条件。要始终坚持“打基础、管长远”不动摇,持之以恒打好项目建设攻坚战。下半年,要重点推进甘州区思源实验学校建设进度、9个义务教育“全面改薄”建设工程、新区高中和职业教育学校基础能力建设,进一步加大项目资金争取投入力度和施工进度,确保项目工程早日投入使用。二要进一步促进协调发展。把扩大普惠性学前教育资源,强化保教质量管理作为学前教育的“重头戏”来抓,按照标准和规定严格认定普惠性民办幼儿园,对没有达到普惠性标准和要求的幼儿园坚决不予补助,各民办幼儿园要努力争创省、市级示范性幼儿园,努力提高保教水平。要提高义务教育优质均衡发展水平,努力缩小城乡教育差距,让乡镇孩子能在自己的家门口上好学,从而缓解城区大班额压力。要提升普通高中教育质量,创新办学理念,突出办学特色,强化学校内部管理,深入推进高考改革,努力适应新高考发展趋势。要加快发展现代职业教育,大力开展校企合作,推动职业教育产教融合,努力服务地方经济发展。办好职业技能大赛,形成品牌,扩大影响。要加强特殊教育随班就读和送教上门,提升融合教育水平。三要进一步打造智慧校园。要加快教育信息化建设步伐,以教育信息化引领教育现代化,让边远乡镇、特别是一些农村教学点的孩子足不出户也能享受到优质的教育资源。虽然我们的教育城域网,教育信息化硬件建设在全市已处于中上水平,但一些教师的信息素质状况还有差距,主要表现在教师的信息意识薄弱,信息获取能力差,信息处理加工能力以及信息利用能力不足等方面。各学校在建设教育信息基础设施的同时,更要重视信息化的内在建设,充分利用优质资源和先进技术,不断革新教学内容、优化教学方法和技术手段,进一步提高教学质量和效益,努力打造智慧教育、智慧校园。

    四是以能力建设为重点,着力提升队伍素质。当前,教育发展面临的任务很重,人民群众对教育的要求越来越高,各类风险、安全问题压力也越来越大。我们机关科室负责人和学校、幼儿园校园长要把教育队伍建设作为教育部门最根本、最重要的工作来抓。特别是要通过培训、跟岗研修着力解决目前一些学校领导班子决策能力较差、执行能力较弱、感召能力不够强的问题,确保干部职工在素质上有新提高、作风上有新转变、纪律上有新加强、形象上有新面貌、工作上有新成效。一要加强校长队伍建设。学校的问题就是校长的问题和班子的问题,学校的发展必须要有一个“团结务实、高效廉洁”的班子带领一支“爱岗敬业、为人师表”的教师队伍去打拼。要进一步强化校长的“四个意识”和执行力,始终把纪律规矩挺在前面,提升思想定力、行动定力和政治定力。二要加强教师队伍建设。扎实开展师德师风教育,严格落实师德表现“一票否决”,严格按照国家《中小学教师违反职业道德行为处理办法》依法查处违规违纪教职工。不断改善队伍结构,以共建共享、同步提升为目标,持续深化“行政+学会+基地”培训模式品牌建设,持续推进“青年教师艺术素养提升”工程,引领教师专业成长。持续加强名师工作室、教师新秀培养工程建设。开展城乡结对帮扶、送教下乡、教学视导活动,加大教师交流力度,促进城乡师资均衡。持续加强与相关部门的沟通协调,认真贯彻落实国家和省、市、区关于中小学教师待遇政策,切实保障教师合法权益。三要加强后勤队伍建设。学校后勤工作作为学校管理的重要组成部分,能否为师生、为教学提供优质服务直接影响着学校的发展。要通过学习培训、现场观摩、师徒结对等形式提升后勤队伍素质,提高服务质量和水平。

    五是以安全管理为关键,着力打造平安校园。安全大于天,学校安全怎么讲都不过分、怎么抓都不过头。要全面落实安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度。深刻吸取各种校园安全事故教训,加强学生安全教育和学校应急管理,加强学校人防、物防、技防建设。要重点抓好校舍、饮食、用电、防溺水、学生寝室、集体活动、体育活动、课间活动和特异体质、心理健康问题学生、校车及学生上下学交通安全等重点区域和关键环节的安全管理,杜绝安全责任事故的发生。下半年,即将召开党的十九大,重大政治活动多、重要敏感期集中,要加大综治、信访和维稳工作力度,坚持矛盾纠纷重点排查和日常调处相结合,对各类不稳定因素进行分析研判,全力化解矛盾纠纷,确保教育系统的和谐稳定。要进一步规范学校网络认证管理,加强保密、反邪教教育,加强舆论管控,校长要教育引导教师,言谈举止都必须符合意识形态规定,给学生传递正能量。认真开展校园周边环境整治,开展全域无垃圾整治工作,继续巩固学生上下学路队护送制度和乘公交排队等良好风气养成教育,加大违章建筑拆除力度,努力打造平安校园、平安教育。

    六是以脱贫攻坚为保障,着力完善帮扶体系。扶贫先扶智,治贫先治愚,教育扶贫是最根本的精准扶贫。今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的深化之年,也是脱贫攻坚任务最重的一年。一要落实惠民政策。要加大宣传力度,让人民群众及时了解各项教育惠民政策。认真落实学前教育、义务教育、高中教育、职业教育资助政策,组织实施好生源地助学贷款,确保不让一名学生因贫困而失学。二要推进教育扶贫。以安阳、花寨等十个乡镇,64个贫困村为重点,着力加强精准扶贫建档立卡家庭在读子女的管理,确保对口帮扶,不落一户,精准资助,不落一生。要捆绑项目建设,进一步改善农村中小学及幼儿园办学条件,缩小城乡办学条件、师资水平差距。按照区委、区政府要求,各学校要主动联系当地党委政府,主动对接驻村单位,全面完成结对帮扶贫困村脱贫任务,确保验收合格。三要关爱留守儿童。留守儿童大多时间在学校度过,学校是他们生活成长的主要场所。要建立完善家庭、学校、社会三位一体留守儿童关爱体系,加强乡村少年宫建设。重点加强对无人监护和双亲在外打工留守儿童的关心、照顾和救助,让他们从老师身上感受到父母的关爱,从校园里感受到家庭的温暖。

    七是以督导验收为契入点,着力推动语言文字工作上水平。一要抓好《国家语言文字事业“十三五”发展规划》《语言文字工作督导评估迎评目标责任书》的落实,继续实施国家通用语言文字普及攻坚工程;二要通过督导验收在全区掀起“三字一话”教师基本功大比武活动热潮,打造一支高水平的语言文字专家队伍;三要建立起学校中华经典“诵、写、讲”和师生读书活动常态机制,精心组织各类语言文字活动,确保9月底高标准通过省政府语言文字工作督导评估验收。

    八是以创新驱动为着力点,全力推进综合改革。注重改革顶层设计。全面实施《甘州区“十三五”教育事业发展规划》,重点是对照“甘州区988教育改革发展战略”核心目标和任务持续发力,聚焦诚信教育、健康校园建设、艺术科技教育、师资能力培养、学生减负、特殊需要教育、阅读、“一校一品”、“家校”共建“九大教育工程”;聚力评价体制、督导体制、队伍管理、课堂教学、校本课程、招生考试制度、一体化发展、学前教育体制“八项改革”;力促学校标准化建设、学前教育基础保障、高中教育核心竞争力、教师能力提升、信息化建设、学业监测和评价、教育交流合作发展、校园安全建设“八个方面”再上新台阶。着力提高改革的系统性、整体性、协同性,健全重点改革任务台账,推进各项重点改革任务落实落地,达到改革的预期效果。

    九是抓牢教育宣传阵地建设,持续营造风清气正的发展环境。一要紧抓意识形态工作,持续推动一刊一网一微信“三位一体”宣传平台建设,高度重视微信等新型媒体,坚持第一时间发音,传播正能量;二要抓好宣传队伍建设,校园长必须要将政治素质过硬、写作功底深厚、对宣传工作认真负责的教师选拔到信息宣传岗位,并给与工作上的支持;三要提高教育信息采写水平,突出教育宣传重点、搞好典型宣传工作、健全完善教育信息宣传工作机制、拓展教育信息搜集的广度、挖掘信息报道的深度,提高教育信息的质量。四要主动与省市区等新闻媒体加强合作,充分利用省市区各种网络、报纸等媒体的主流优势,不断扩大甘州教育品牌在全市乃至全省的社会影响力,持续营造风清气正的教育发展环境。

    四、确保各项工作落实

    为圆满完成各项教育工作任务,向党和人民交上一份满意的答卷,为党的十九大胜利召开献礼。在今后一个时期,我们必须要以更强烈的责任、更积极的态度、更过硬的作风,聚焦聚力、抓紧抓实,确保各项工作落实。

    一是要在“学”上下功夫。全区教育系统要牢固树立“打铁还需自身硬”的意识,把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略常态化,不断提升理论水平和政治觉悟,内强素质,外树形象,在认识上、工作实践中,日常生活中心口如一,言行一致,始终要和党委政府保持高度统一。要加强对党的理论和路线方针政策的学习,牢牢坚持社会主义办学方向,加强对重大教育法规、政策的研究和学习,准确把握政策内容与实质,不折不扣的贯彻党中央和省市区委、政府对教育改革发展的总体要求,做到方向正、理论明、思路清,执行力强,全心全意为人民提供优质服务。

    二是要在“谋”上动脑筋。善谋事才能干成事,才能下好“先手棋”,打好“主动仗”。要胸怀全局谋,在经济社会发展大局中定位教育,跳出教育看教育。找准人才培养的切入点和着力点,紧紧围绕创新驱动、“一校一品”等重大改革事项,因势而谋、应势而动、顺势而为,以服务求支持。要尊重基层谋,坚持开门办学,通过教育满意度测评、大数据等广泛了解社情民意、倾听群众呼声。“高手在民间”,要充分尊重教师首创精神,坚持眼睛向下看。要加强上下联动,把“土办法”变成“金点子”,确保教育决策更加科学、更接地气、更富成效。要遵循规律谋,加快教育智库建设,统筹教育学会、培训基地、各级各类学校名师骨干、教育行政部门研究力量,构建和完善现代教育决策服务体系。

   三要在“实”上出真招。工作之要,贵在务实。人民群众评价教育最关心的是能不能说到做到,最不放心的是工作不落实或落实不好。政策要实,解决好“最先一公里”问题。坚持群众出题目、改革做文章,切实以问题为导向,多出有含金量的政策、管用实用的举措,不喊口号、不搞花拳绣腿、不出空头文件。责任要实,解决好“中梗阻”问题。各校要全面系统梳理我们已经做出的一些重大决策、重要部署,做到年初有计划、年中有推进、年底有检查,确保工作不遗漏、效果不缩水。作风要实,校园长必须要把各项工作抓好、抓实、抓细,真正做到在其位、谋其政、履其职、尽其责,添动力,聚合力。增强执行力上,把抓好工作落实作为改进干部作风的重中之重,真正把心思用在干事创业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,确保各项工作高标准推进、高质量完成。督导要实,督导工作要解决好“最后一公里”问题。要进一步强化督导职能,进一步强化教育督导督查、重点工作过程监控、跟踪督办,实行重点任务目标责任制,确保决策部署落地生根。对问题学校和责任人,该批评的批评、该通报的通报、该约谈的约谈、该追责的追责,通过完善督导公报公开制度,切实推动各项工作落实落地。

    四要在“争”上求主动。教育是全社会共同的事业,必须动员起全社会共同的力量,多争取资源、多争取理解、多争取支持。大家要主动争取党委政府支持。落实教育优先发展战略地位,确保教育政策有效实施,各级党委政府高度重视是核心、是关键。校园长要经常汇报工作、讲明困难,主动设置教育议题,推动属地党委政府以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业。同时,要主动争取部门与社会支持。学校是开放的社会,教育也是开放的生活,要善于借八面之风、聚四方之力,构建起大教育工作格局。

    五要在“稳”上作文章。严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求,按照“属地管理”为主和“谁主管、谁负责”的原则,督促落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。要抓好意识形态工作。从细微处着手,把握师生思想动态变化,保持广大师生思想统一、人心稳定。要抓好校园安全。加强校园及周边治安综合治理,深入推进安全大检查和隐患排查整改工作。重点健全学校意识形态安全、网络安全、食品安全、校车安全、消防安全等全方位安全管理保障体系,落实《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》。加强应急管理与妥善处置工作机制,全力维护和谐稳定发展大局。要抓好舆论引导。强化教育系统新闻宣传,持续加大宣传工作力度,积极协调和运用媒体,全方位、多渠道报道全区教育改革发展工作成效,讲好教育故事,传递正能量,营造良好的舆论氛围,让全社会了解教育工作的部署与进展,共享改革发展新成果、新成就。坚持聚焦需求,健全和落实信息工作运行管理机制,进一步提高教育系统信息工作水平。要扩大新闻宣传的覆盖面,拓展宣传阵地,加强与社会主流媒体之间的协作,利用新兴媒体构筑教育新闻宣传的有效平台,加强教育系统官方微信等新媒体和门户网站建设。要加大政务信息公开力度,积极回应群众关切,弘扬主旋律、传递正能量,正确引导社会舆论,健全和完善网络舆情突发事件应急处置机制,加强舆情引导,依法依规做好科学防范和应对处置工作,树立甘州教育的良好形象,营造事业发展和育人成才的舆论氛围。

    各位校园长、同志们,当前和今后一个时期教育改革发展的目标任务已经明确,接下来的任务和要求就是落实、落实、再落实。希望大家早收心、早打算,切实把深化教育改革、加快教育发展,办好人民满意教育作为重大使命,开拓创新,锐意进取,系统谋划,精心落实,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,为加快推进全区教育基本现代化而努力奋斗!